Praksa zvuči primamljivo jednostavno u ušima nekih poslodavaca: kada je obim posla mali, osoblje se kratko „parkira“ kod Arbeitsmarktservice (AMS) i po potrebi jednostavno povuče nazad. Ali ono što za preduzeća predstavlja unosan model štednje, za zaposlene se ispostavlja kao finansijska zamka.
Aktuelna analiza koju je sprovela Arbeiterkammer Oberösterreich (AK OÖ) u saradnji sa institutom Wirtschaftsforschungsinstitut (WIFO) sada pokazuje zastrašujuće razmere ove strategije.
Skupo privremeno odjavljivanje na račun države
Oko 200.000 radnih odnosa godišnje u Austriji pogođeno je ovim takozvanim privremenim „layoff-ima“. Preduzeća svoje troškove plata u periodima sa manje narudžbina jednostavno prebacuju na teret zajednice. Dok firme rasterećuju svoje bilanse, poreski obveznici godišnje plaćaju do 700 miliona evra za ovaj sistem. AK-Präsident Andreas Stangl nalazi oštre reči za ovaj razvoj događaja: ova praksa je socijalno nepravedna, ekonomski neefikasna i za državu jednostavno preskupa.
Dugoročne posledice po novčanik
Podaci WIFO-studije potvrđuju da pogođeni radnici plaćaju cenu fleksibilnosti svojih poslodavaca. Ko je jednom bio „parkiran“, u narednih deset godina zarađuje u proseku preko 6.000 evra manje od zaposlenih sa stabilnim radnim odnosom. Ovaj iznos odgovara vrednosti solidnog polovnog malog automobila. Ali gubitak se ne ograničava samo na neto prihod: onaj ko se češće prijavljuje na biro, rizikuje i značajno manje penzione zahteve u starosti.
Rizik od ponovljene nezaposlenosti
Studija jasno pokazuje da prekid radne biografije nije jednokratan događaj. Jednom kada se upadne u sistem „parkiranja“, rizik od ponovne nezaposlenosti masovno raste. U prvih pet godina nakon prvog prekida, pogođenima u proseku nedostaje 51 radni dan. Gledano na period od deset godina, dodatni rizik od nezaposlenosti se sabira na oko tri meseca. Navodna sigurnost obećanja o ponovnom zapošljavanju tako se često ispostavlja kao krhko obećanje.
AK OÖ zahteva kraj pogrešnih podsticaja
Kako bi se zaustavila ova zloupotreba, Arbeiterkammer predstavlja konkretan paket mera. U centru se nalazi model „Experience Rating“: preduzeća koja redovno parkiraju svoje radnike kod AMS-a trebalo bi da plaćaju veće doprinose za osiguranje u slučaju nezaposlenosti. Sa druge strane, oni koji obezbeđuju stabilno zaposlenje trebalo bi da budu finansijski rasterećeni. Pored toga, predlaže se da poslodavci sami finansiraju prvi mesec naknade za nezaposlenost u slučaju privremenih otkaza.
Investicije u pravu politiku tržišta rada
Milijarde koje se trenutno troše na privremena odjavljivanja nedostaju na drugim mestima. Prema navodima AK OÖ, AMS Oberösterreich bi mogao da udvostruči svoj celokupni budžet za podsticaje sa samo četvrtinom sume koja se trenutno gubi na ovu praksu. Umesto subvencionisanja troškova osoblja, stručnjaci zahtevaju jačanje modela Kurzarbeit i doslednije sisteme upozorenja kod AMS-a kako bi se osigurala stvarna zaposlenost.
„Parkiranje“ radnika nije bezazlen prekršaj, već sistematsko opterećenje socijalne države i zaposlenih. Dok preduzeća profitiraju od maksimalne fleksibilnosti, zaposleni ostaju sa visokim gubicima u prihodima i nestabilnom radnom biografijom. Reforma plaćanja doprinosa čini se neizbežnom kako bi se ponovo uspostavila fer pravila na tržištu rada.
Izvor „heute.at“
Austrija radi pošteno ili nikako.