Nacionalno veće jednoglasno usvojilo olakšice za nezaposlene na obuci
Nacionalrat (Nacionalno veće) jednoglasno je usvojio sveobuhvatne novine u Zakonu o osiguranju za nezaposlenost (AlVG) i u vezi sa otkaznim rokovima. Nezaposleni koji se nalaze na dužim preobukama ili doškolovanju posebno će profitirati od usvojenih izuzetaka od zabrane dodatne zarade, koji će stupiti na snagu od 2026. godine.
Veća dodatna zarada za one na preobuci
Prvobitno usvojena, poooštrena ograničenja dodatne zarade za korisnike naknade za nezaposlene, koja važe od 2026. godine, već su predviđala izuzetke za starije dugoročno nezaposlene i osobe sa statusom invaliditeta. Najnovijom novelom, taj krug se proširuje: Lica koja po nalogu Arbeitsmarktservice (AMS) (Službe za tržište rada) učestvuju u dužem doškolovanju ili preobuci, moći će ubuduće i dalje da rade minimalno plaćene poslove (geringfügig arbeiten).
Izuzetak od pravila važi za mere doškolovanja koje traju najmanje četiri meseca i obuhvataju najmanje 25 radnih sati sedmično. Prema obrazloženju predloga koalicionih stranaka ÖVP, SPÖ i NEOS, ovo uključuje i učešće u radnim fondacijama (Arbeitsstiftungen) i Programu za osnivanje preduzeća (Unternehmensgründungsprogramm).
Cilj: Motivacija i praktično iskustvo
Ministarka za socijalna pitanja i rad Korinna Schumann, Dominik Oberhofer (NEOS) i poslanica ÖVP Heike Eder podvukli su nameru da se nezaposleni dovedu do stabilnog zaposlenja, a istovremeno poveća spremnost za obuku i doškolovanje. Mogućnost dodatne zarade treba da spreči finansijske poteškoće. Istovremeno, omogućava sticanje praktičnog iskustva u relevantnim oblastima već tokom obuke. Fiona Fiedler (NEOS) je kao primer navela obuku za negovatelje, gde je važno istovremeno učiti o radu sa pacijentima u praksi.
Kritike zbog ograničenog obima
Uprkos saglasnosti svih poslaničkih grupa sa novelom, izražene su i kritike. Die Grünen (Zeleni) su, između ostalog, ukazali na to da nedostaju izuzeci za minimalno zaposlene u oblastima kulture, obrazovanja ili nauke. Markus Koza (Grüne) pozdravio je novelu, ali je naglasio da je ona „nedovoljna“, jer zabrana dodatne zarade pogađa ljude koji ionako žive u neizvesnim uslovima. Nazvao je „prilično apsurdnim“ da se „konstruiše problem“ od 10% nezaposlenih koji imaju dodatnu zaradu.
Dagmar Belakowitsch (FPÖ) i Peter Wurm (FPÖ) su tvrdili da mnogim grupama mora ostati mogućnost da zadrže „jednu nogu u svetu rada“. Belakowitsch je kritikovala da savezna vlada prelazi preko ovih grupa „kao sa kosilicom“, iako se socijalne prevare moraju „efikasno suzbijati“. Andreas Haitzer (SPÖ) je istakao neophodnost izuzetaka, ali je takođe upozorio da se mogućnost dodatne zarade u stvarnosti često zloupotrebljava.
Pojašnjenja otkaznih rokova
Takođe je jednoglasno usvojena novela koja donosi pojašnjenja otkaznih rokova za radnice i radnike, koji su 2021. godine izjednačeni sa onima za službenike.
Kako bi se izbegli problemi u tumačenju u praksi, novim zakonom je utvrđeno da se samo one delatnosti mogu izuzeti od opštih otkaznih rokova utvrđenih u ABGB (Opštem građanskom zakoniku), za koje su odgovarajući kolektivni ugovori dogovoreni između 1. januara 2018. i 30. juna 2025. Stariji kolektivni ugovori automatski prestaju da važe. Novina je i to da otkazni rokovi utvrđeni kolektivnim ugovorom ne smeju biti kraći od jedne sedmice (u poljoprivredi i šumarstvu dve sedmice).
Više zaštite i Fond za turizam
Amandmanom koalicionih stranaka, u cilju sprovođenja Direktive EU o minimalnoj plati, uvodi se bolja zaštita od otkaza za zaposlene koji se protive isplati plate ispod nivoa utvrđenog kolektivnim ugovorom. Michael Seemayer (SPÖ) i Norbert Sieber (ÖVP) podržali su ovu inicijativu koja je „davno trebalo da bude doneta“.
Pored toga, glasovima Koalicije i Zelenih usvojen je vladin predlog za osnivanje Fonda za podršku obuci i doškolovanju u turizmu. Fond će biti dotiran sa 6,5 miliona €.
Usvojene zakonske novele donose ciljane olakšice za dodatnu zaradu nezaposlenih na doškolovanju i obezbeđuju veću pravnu sigurnost u vezi sa otkaznim rokovima za radnike. Promene pokazuju konsenzus u Nacionalratu da se sprovedu neophodna prilagođavanja u cilju podsticanja kvalifikacija i zatvaranja pravnih rupa.
Austrijsko tržište rada ostaje u pokretu.