Dok je na saveznom nivou reforma socijalne pomoći (Sozialhilfe) još u dalekoj magli i očekuju se dugotrajni pregovori, Gornja Austrija (Oberösterreich) ide napred: Crno-plava koalicija uvodi novi, dalekosežni paket zakona koji važi za „najoštriji zakon o socijalnoj pomoći u Austriji“.
Promene su usmerene na doslednije skraćenje davanja, pojačanu obavezu truda (Bemühungspflicht) već od prvog dana i snažnije povezivanje pomoći sa integracijom, naročito imajući u vidu da veći deo primalaca pomoći ne potiče iz Austrije.
Rezovi koji bole: Oštrije kazne za kršenje obaveza
Planirana reforma, koju ÖVP i FPÖ nameravaju da usvoje u pokrajinskom parlamentu 11. decembra, predviđa značajno pooštravanje sankcija. Do sada su, u slučaju kršenja obaveze truda, bila moguća skraćenja socijalne pomoći od 10 %, 20 % ili 50 %. Ubuduće će postojati samo dva oštrija stepena: 30 % i 50 % skraćenja.
Obaveza truda od prvog dana
Ključna novina je pojačana obaveza truda od prvog dana korišćenja pomoći. Prilikom prvog podnošenja zahteva ili nakon perioda prekida, ubuduće će biti isplaćeno samo 50 procenata visine davanja.
Dodatno, uvodi se takozvano rano planiranje mera (Case-Management). Ono ima za cilj individualnu podršku korisnicima već od prvog dana kako bi se brzo plasirali na tržište rada. Ako se ova obaveza ne ispuni, davanja će biti skraćena.
Plakolm i Stelzer: „Nije životni model, nema zloupotrebe“
Ministarka za integraciju Claudia Plakolm (ÖVP) naglašava stav pokrajine: „Mora biti nedvosmisleno jasno da je socijalna pomoć dostupna samo privremeno i kao poslednji sistem bezbednosti.“
Predsednik pokrajine Gornja Austrija, Thomas Stelzer (ÖVP), još je jasniji i naglašava zaštitu poverenja: „Zemljaci s pravom očekuju da pomoć stigne tamo gde je zaista potrebna. Zloupotreba socijalne pomoći potkopava poverenje ljudi u naš sistem – a to nećemo dozvoliti.“ U Gornjoj Austriji važi princip: „Pomoć samo zaista potrebitima„.
Pokrajinski savetnik za integraciju ÖVP, Christian Dörfel, dodaje: „Socijalna pomoć je pomoć za samopomoć, a ne životni model.“ Novi propisi jasno stavljaju do znanja da se radi samo o kratkoročnoj podršci za premošćavanje vanrednih situacija.
„Novi Kućni Red“ kao integracioni paket
Kao deo integracionog paketa, uvodi se i „Novi Kućni Red“ – „mali priručnik za suživot“. U široko postavljenom procesu, u kojem je učestvovao i renomirani stručnjak za integraciju Kenan Güngör, uspostavljeno je 13 centralnih pravila za funkcionalan suživot.
Predsednik Stelzer naglašava da Gornja Austrija podstiče, ali i zahteva: „Da bi suživot dobro funkcionisao, potrebna su i jasna pravila, koja određuju gde su granice.“ Savetnik Dörfel u Kućnom Redu vidi sredstvo za razlikovanje između osoba koje doprinose blagostanju i onih koje odbijaju integraciju, a žele da zloupotrebe naš sistem.
Gornja Austrija sa svojim novim zakonom o socijalnoj pomoći šalje jasnu poruku o redu i bezbednosti. Kroz strože sankcije, trenutnu obavezu truda i povezanost sa integracijom, socijalna pomoć treba dosledno da se ograniči na ulogu poslednje pomoći u nuždi, a zloupotreba da se isključi. Novi Kućni Red treba da stvori osnovu za bolji suživot i poštovanje zajedničkih vrednosti.
Izvor „heute.at“
Austrija gleda u Oberösterreich.
Pomoć onima kojima je potrebna, red tamo gde je nužan.