Nakon višemesečnog zastoja, konačno dolazi do ključnog pomaka u procesu proširenja Evropske unije.
U ponedeljak uveče u Luksemburgu su počeli prvi sadržajni pregovori o pristupanju Ukrajine. Istovremeno, i susedna Moldavija pokreće sledeću fazu zvaničnog procesa prijema. Evropska mapa mogla bi se naći pred istorijskim prestrukturiranjem.
Kraj mađarske blokade
Početak pregovora označava duboku prekretnicu u evropskoj diplomatiji. Iako su pristupni pregovori sa Kijevom zvanično otvoreni još u junu 2024. godine, od tada je vladao politički zastoj. Uzrok tome bila je dugotrajna blokada Mađarske pod vođstvom tadašnjeg premijera Viktor Orbána. Tek sa nedavnom promenom političkog kursa u Budimpešti otvoren je put za konkretne razgovore.
Meinl-Reisinger zahteva veći tempo
Ministarka spoljnih poslova Beate Meinl-Reisinger otputovala je ispred stranke Neos na ključne razgovore u Luksemburg. Ona je odlučno pozdravila početak pregovora i jasno stavila do znanja da je evropsko približavanje Ukrajine u direktnom strateškom interesu Austrije. Međutim, ministarka istovremeno insistira na temeljnoj reformi internih procedura EU kako bi se značajno ubrzao čitav proces pristupanja.
Kritika principa jednoglasnosti
Austrijska ministarka spoljnih poslova uputila je oštru opomenu zbog preteće samoparabole Evropske unije. Trenutno, u procesu proširenja, bezbroj međukoraka zahteva jednoglasne odluke svih 27 država članica. Ako procedure zbog toga traju deset ili čak dvadeset godina, sistem gubi na verodostojnosti. Beate Meinl-Reisinger se stoga zalaže za pojačano korišćenje donošenja odluka kvalifikovanom većinom, kako bi se u budućnosti sprečila politika blokiranja.
Novi kurs u susednoj zemlji
Ministarka spoljnih poslova posebno je pozitivno istakla promenjenu dinamiku u Budimpešti. Nova mađarska vlada pod vođstvom Péter Magyar sledi znatno konstruktivniji pristup nego prethodna vlada. Dok se ranije prvenstveno radilo o blokadama i sprečavanju rešenja, sada je u prvom planu zajednička evropska sposobnost delovanja.
Pritisak reformi umesto lažne milosti
Postojeće deficite unutar Ukrajine, poput onih u oblasti borbe protiv korupcije, ministarka spoljnih poslova ne vidi kao argument protiv početka pregovora. Naprotiv, pregovori su upravo pravi instrument za razjašnjavanje otvorenih pitanja i dosledno pokretanje otvorenih reformi. Proces pristupanja EU nije čin milosti prema nekoj državi, već strukturisani proces koji održava neophodan pritisak za sprovođenje reformi.
Početak sa temeljnim pravima
Na aktuelnoj pristupnoj konferenciji otvara se strateški važan blok pregovora pod nazivom Cluster Fundamentals. Ovaj kompleks čini temelj evropskih integracija i obuhvata osetljive oblasti kao što su vladavina prava, pravosuđe, temeljna prava, kao i javne nabavke i finansijska kontrola. Celokupan postupak prijema sastoji se od ukupno 33 pojedinačna poglavlja. Komesarka EU za proširenje Marta Kos označila je početak pregovora kao prekretnicu i najavila da bi, uz odgovarajući napredak, preostalih pet tematskih blokova moglo biti otvoreno već u julu.
Ekonomski pritisak na Moskvu
Paralelno sa razgovorima o proširenju, ministri spoljnih poslova u Luksemburgu su razmatrali i pooštravanje kursa prema Rusiji. Evropska unija trenutno intenzivno radi na 21. paketu sankcija, koji posebno cilja oblasti energetike, trgovine i kriptovaluta. Prema proceni Beate Meinl-Reisinger, dosadašnje mere daju rezultate, budući da se ruska ekonomija nalazi u stanju čiste ratne privrede, dok prihodi od izvoza fosilnih energenata kontinuirano padaju. Novi paket treba dodatno da maksimizuje pritisak kako bi se postigao brži završetak konflikta.
Početak pregovora u Luksemburgu pokazuje da Evropska unija, uprkos internim razlikama, ostaje sposobna za delovanje kada postoji politička volja. Otvaranje prvog pregovaračkog bloka je snažan signal Kijevu i Moldaviji, ali ujedno obavezuje obe države na stroge reformske uslove. Za EU ovaj korak istovremeno znači da mora reformisati sopstvene strukture odlučivanja kako u budućim proširenjima ne bi postala nesposobna za delovanje. Put do konačnog članstva ostaje dug, ali temelj je ovog ponedeljka postavljen iznova.
Izvor „heute.at“
ExYu.at: Vesti koje pokreću. Informisani za sutra.